全国港航管理工作会议在杭州召开
2008-07-18 11:58 性质：转载 来源：中国水运报
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立足服务规范管理努力实现港航管理向服务型转变全国港航管理工作会议在杭州召开徐祖远副部长在全国港航管理工作会议上的讲话...
立足服务 规范管理 努力实现港航管理向服务型转变 全国港航管理工作会议在杭州召开
徐祖远副部长在全国港航管理工作会议上的讲话
7月17-18日，全国港航管理工作会议在浙江省杭州市召开，交通运输部副部长徐祖远出席会议并作了重要讲话。讲话全面回顾总结进入新世纪以来全国港航管理工作取得的成绩和经验，分析了存在的问题和面临的新形势，并对今后一个时期港航管理工作提出了“立足服务、规范管理，努力实现港航管理向服务型转变”的明确要求。
沿海五大运输体系基本建立，内河“两横一纵两网”国家高等级航道网发展格局基本形成，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量连续五年位居世界第一，亿吨大港达到14个，船舶总运力超过１亿载重吨……进入新世纪以来，我国水运行业实现了又好又快发展。对此，交通运输部副部长徐祖远指出，“是港航管理为水运事业的发展提供了重要保障，营造了良好的发展环境和氛围。”他说，新世纪以来，港航管理工作取得的成绩主要表现在：水运法规体系初步建立，行业政策扶持力度加大，港航体制改革进一步深化，水运市场监管力度不断加大，水运安全管理得到强化，水运信息化建设步伐明显加快，港航管理队伍素质不断提高等。
徐祖远说，当前，港航管理工作还存在着诸如法律法规体系有待完善、市场监管有待进一步规范、信息化水平不高和共享程度低、管理队伍素质仍需提高等问题。新形势下，水运行业存在关联度高、差异性大、专业性强、覆盖面广、安全责任重等特点，这就要求港航管理工作更加注重全面协调、更加注重因地制宜、更加注重队伍建设、更加注重统筹兼顾、更加注重安全和应急管理。
徐祖远指出，面对新的形势要求，港航管理部门要深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，以促进行业发展为目的，以优质服务为宗旨，以依法行政为原则，以规范管理为内容，以人才和信息化建设为保障，以政策创新为突破口，不断提高服务经济社会发展的能力和水平，努力实现港航管理向服务型转变，建设服务型港航管理部门。他强调，实现港航管理向服务型转变，建设服务型港航管理部门，就是要突出建设以公共服务为重点的服务体系，突出建设以预防预控为重点的安全和应急管理体系，突出建设以市场诚信为重点的监管体系，使管理制度更加完备、管理方式更加科学、管理行为更加规范，管理队伍素质显著提高，行政能力显著增强，服务水平显著提升。
徐祖远说，未来一段时间，我们要进一步加强港航管理工作，牢固树立服务意识，重点抓好８项主要工作：一是加强法制建设，坚持依法行政；二是强化市场监管，健全市场机制与体系；三是推进政务公开，强化公共服务；四是加大组织协调，做好运输保障；五是坚持以人为本，强化安全管理；六是加快信息化建设，提高管理水平和效率；七是加强管理队伍建设，提升管理能力；八是规范规费管理，落实征管职责。
为进一步规范水运行业管理，按照今年全国交通工作会关于开展水运管理规范年活动的部署，围绕“立足服务，规范管理”的活动主题，徐祖远还要求各级交通主管部门，通过开展水运管理规范年活动，增强服务意识，规范管理行为，使港航管理的能力和服务水平上一个新台阶，并集中解决好当前港航管理工作中存在的一些突出问题，为建设服务型港航管理部门打下坚实的基础。
另外，徐祖远还对当前做好奥运安保、灾后重建物资和重点物资的运输保障、防抗台风和防汛、水运改革开放３０周年的总结和宣传等四项重点工作提出了重要要求。
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