美国起重机安全管理多头并举齐监管 效果明显
2015-02-02 10:27 性质：转载 作者：中国质量新闻网 来源：中国质量新闻网
免责声明：港机网（www.port-m.com)尊重合法版权，反对侵权盗版。（凡是我网所转载之文章，文中所有文字内容和图片视频之知识产权均系原作者和机构所有。文章内容观点，与本网无关。如有需要删除，敬请来电商榷！）
美国目前在建筑业中大约有12.5万台在用的起重机，在一般工业和海运业中还有8~10万台在用的起重机，全国共有起重机20多万台，起重机司机...
美国目前在建筑业中大约有12.5万台在用的起重机，在一般工业和海运业中还有8~10万台在用的起重机，全国共有起重机20多万台，起重机司机超过25万名。
美国劳工部职业安全卫生管理局（OSHA）以职业安全为目标，建立了一套起重机安全管理制度，除了实施本州职业安全卫生计划的26个州外，职业安全卫生管理局分布在全国10个办事处直接负责全国起重机安全监督管理实施本州职业安全卫生计划的州，起重机安全管理制度也应至少是同样有效的，它们的起重机安全管理制度与联邦OSHA基本上没有多大区别。
OSHA对起重机的安全管理主要侧重在使用环节，设计、制造和安装环节主要通过产品质量责任法规规定的民事责任机制调整。起重机与锅炉、电梯不同，其使用状况和环境复杂多变，使用过程存在很多不安全因素，很大程度上需要依靠起重机操作人员的技术水平和经验来预测并防止事故的发生。侧重在使用环节监督正是针对起重机的这种特性而定，并对有效地减少事故起重要作用。
起重作业的检查内容
OSHA 管理起重机的主要方式与其管理其它职业危害因素类似，主要是制定并以联邦规章形式颁布职业安全卫生标准，对雇主提出职业安全卫生的要求，包括许多起重作业安全措施，并由雇主指定“有能力的人（Competent Person）”实施检查。起重机作业的检查包括起重机的检查、作业中载荷情况的检查和作业环境的检查。
起重机的检查包括最初检查（投入使用前）、经常性检查（每天检查到每月检查）、定期检查（隔1至12个月）、钢丝绳检查、不定期使用的起重机检查和测试等安全检查。经常性检查和定期检查的间隔时间取决于起重机元件的自然寿命以及它们受到磨损、损坏或者出现故障的程度。在实施过程中，经常性检查特别强调的是每日的检查，定期检查强调的是一年一次的检查。“有能力的人”要对进行的检查做好书面记录。OSHA除了对检查作了严格的规定，也对预防性维修保养和调整修理作了详细的规定。这此规定都是规章的形式颁发，效力很高，一旦违反这些规定并被OSHA的巡查官员在现场检查发现，将按照《职业安全卫生法》的规定进行处罚，其自由裁量权的掌握参照《OSHA现场检查参考手册》执行。工会和雇员对雇主的起重机有关的工作安全条件也进行有效的监督，这种监督发现的问题除了通过协商解决外，另一个重要手段是通过向OSHA投诉，再由OSHA安排专项检查来解决。除船上的起重装置和少数州对建筑塔式起重机实施强制性第三方检查外，OSHA并不要求第三方检查，雇主可以指定自己有能力的雇员进行起重机的检查，也可以请专门的检查机构进行检查。前者只需经OSHA认可的培训机构培训并获该培训机构颁发相应证书的人，后者所述的专门检查机构需经OSHA认可。
OSHA在一封解释公函中声称：有关的联邦规章对只用在建筑工地和工业上的起重机、桅杆起重机和其他物料处理装置不要求任何证书，OSHA有关的规章要求所有以上设备应由有能力的人或一个政府机构或美国劳工部认可的私人中介代理（检查机构），在初次使用前和今后每年进行一次的检查，业主必须（也只需）保留这些检查记录。按照OSHA规定，雇主也不需要向任何机构注册登记或备案这些检查记录，只要在OSHA巡查官员现场检查时，能够出示这些检查记录就符合要求。检查记录应包括检查日期，实施检查人员签名，系列编号或其它标识。实际上，这些检查记录也可以制成类似证书的格式。
作业中载荷情况的检查包括载荷的大小、附加载荷和载荷移动。为了便于对作业中载荷情况进行检查，雇主应将额定载荷量、工作速度，特别危害警示或说明张贴于设备的显著位置，且将操作说明或警示牌张贴在司机能见到的显著的地方。无论何种类型的起重机的实际操作，雇主必须遵循其制造商的技术要求和说明。
培训和考核一个能力和资格水平符合OSHA规章和AN-SI/ASME标准的桥式起重机或流动式起重机检查员，包括实施OSHA要求的每日/每月/每年检查和ANSI/ASME要求的经常性和定期性检查，通常应在有3年相关的起重机操作、维护、修理、检查、安全和监督工作经验的基础上，参加OSHA认可的培训机构4天检查员培训课程，通过笔试，并由培训机构自行颁发检查员证书。4天培训费用约需要800美元。
粤公网安备 44010602004383号