本报记者 张红梅 通讯员 单玉洁 宿刚东
10月21日，市委、市政府出台了《关于实施兴港强市战略加快港口发展的意见》，确定要立足威海的海洋优势，积极实施兴港强市战略，通过资源整合、设施建设、政策扶持等多种途径，把威海港建设成竞争优势明显的现代化、综合性中国北方大港。
为全面贯彻落实市委、市政府的战略决策，近日，市交通局举办了“加快港口发展”专题论坛。论坛上，围绕“如何贯彻实施兴港强市战略，加快港口又好又快发展”这一主题，来自高校、政府部门、港口管理机构和企业的10位代表，结合实际，畅所欲言，提出了许多建设性的意见、建议以及下一阶段的具体举措。
立足海洋资源优势
科学规划港口发展
王晓（市交通局党委书记、局长）：科学规划决策 强力推进港口又好又快发展
近年来，市委、市政府积极实施以港兴市战略，港口建设有了较快发展，全市现有港口企业17家，码头泊位51个，其中万吨级以上泊位16个，年综合通过能力1874万吨。但与形势发展的要求、与沿海一些城市相比，我市港口建设的优势和潜力还没有充分发挥。为此，市委、市政府确定要立足威海的海洋优势，积极实施兴港强市战略，加快港口发展。
作为全市港口行政管理部门，市交通局将以十七大精神为指针，进一步解放思想，更新观念，牢固树立“抓港口发展就是抓重点、抓大事、抓长远”的思想，强力推进全市港口上规模、上档次、上水平。
坚持科学规划，合理定位港口功能。本着高起点定位、高标准要求、超前谋划的原则，在深入调研和科学论证的基础上，编制了《威海港总体规划》，对威海港的发展定位、功能性质、岸线规划、资源整合等进行了科学规划。
加快大型深水泊位和港口公用设施建设，提高港口综合竞争能力。走市场化运作之路，大力建设大型深水泊位、集装箱专用泊位和大型专用石油泊位，重点建设威海港三、四期配套工程和30万吨级原油深水码头工程。完成威海港航道和石岛港航道扩建工程，建成威海港国际客运中心工程。
加快港口集疏运大通道建设，扩大港口腹地。积极协调有关部门，规划建设威海新港区东线疏港铁路，加快威乳高速公路疏港连接线建设，做好荣乌高速公路荣成至文登段前期工作，提高港口的综合辐射能力和集疏运效率。
整合优化资源，推进港口集群建设。综合运用市场和行政等手段，对现有港口资源进行整合优化，鼓励实施规模经营、集约经营，逐步形成重点突出、层次分明、布局合理、优势互补、协同发展的现代化港口集群，提升整体竞争力。
强化依法监管，建立办事高效、运转协调的管理体系。依法加强对港口业和航运业的监管与服务，完善引航管理体制，提高引航的现代化和信息化水平，继续深化港口管理体制改革，为港口企业创造公平、公正的发展环境。
黄建军（山大威海分校海洋学院党总支书记兼副院长、研究员）：准确定位港口建设 拉动区域经济发展
人类正面临人口膨胀、资源短缺和环境恶化三大问题的挑战，开发海洋、发展海洋经济已成为解决这些问题的全球性的战略举措，海洋产业对国民经济的贡献越来越大。威海市发展海洋经济优势突出，改革开放以来特别是自1991年市委、市政府提出并实施“海上威海”建设战略以来，全市海洋事业发展突飞猛进，海洋综合经济实力进一步增强，已成为国民经济的重要支柱和新的增长点。但是，现有的发展模式已经越来越难以适应由渔业大市向海洋强市跨越的需要。
港口作为区域物流子系统的进出口岸，其发展取决于区域经济，尤其是外向型经济发展带来的运输需求，并对区域经济发展产生强大的推动作用。但我市的港口和沿海一些城市相比，还存在建设速度慢、整体规模小、大型泊位少、布局零散等发展滞后的问题。市委、市政府《关于实施兴港强市战略加快港口发展的意见》的出台，站在兴港强市的高度，对威海港的发展给予了准确定位，必将拉动威海现代制造业、旅游度假和以海产品为主的农副产品出口加工三大产业及临港产业的进一步发展。
港口发展要以市场的竞争观念为指导，针对世界经济国际贸易等市场环境发生的急剧变化，调整港口发展方向，重新配置资源，不断审查重大决策对港口营运产生的影响，从而推动港口资源的合理分配。要将内部资源条件与外部因素有机结合，充分地利用和最大限度地发挥港口效能，推动港口优化组合，增强港口的调节、沟通与控制的职能，提高港口管理效率与水平。相关部门和企业必须统一认识，创新机制，发挥优势，明确责任，打造优良的投资、发展环境，推进港口又好又快发展，实现港口建设对全市经济和社会发展的龙头拉动作用。
姜玉毅（市发改委党组书记、主任）：完善港口功能 构建现代化港口和物流体系
为了全面深入贯彻市委、市政府《关于实施兴港强市战略，加快港口发展的意见》，促进全市港口经济又好又快发展，市发改委结合工作职能将重点抓好以下几个方面的工作：
以完善港口功能为核心，加快港口建设重点项目的推进速度，尽快形成布局合理、功能齐全、服务高效的港口体系和以港口为枢纽的现代化、国际化物流体系。突出威海中心港建设，主要抓好中心港三四期、国际客运站搬迁、航道扩建三个重点项目建设；加快辅助港口建设步伐，实现各港口间协调发展，主要抓好石岛港航道扩建、龙眼港扩建等项目建设；抓住国家发展战略石油储备机遇，加快临港石化项目建设；积极发展临港物流业，进一步完善装卸存储、中转换装、多式联运等功能，拓展强化现代物流、加工配送、交易结算等现代港口功能，积极推进中韩整车物流、中韩国际物流园区等重点物流项目，逐步形成以港口为枢纽的现代化、国际化物流体系。
广开融资渠道，实现港口投资多元化。积极引进外资，今年7月，省发改委核准了威海港集团与泰国PUM公司合资建设三四期码头项目。下一步，我市要敦促泰方其余资金按期到位，并积极研究提出新的项目，同时与韩国宝库研究院共同推动韩国现代GLOVIS公司与威海港集团合作建设物流园项目；用好国家政策，争取上级资金补助，配合交通部门争取航道项目列入2008年省交通基本建设投资计划。
加强铁路、公路对港口发展的支撑作用，为港口做大做强提供保障。积极推进荣乌高速和威荣石铁路项目，荣乌高速力争明年获得国家发改委核准并开工建设，我们已争取铁道部经规院对威荣石铁路项目进行前期研究，并申请省发改委支持将该项目列入全国铁路中长期发展规划。
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