田野崛起中国吊车第一镇
2013-05-27 08:46 性质：转载 来源：湖南日报
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产业园区提供了就业机会，大量当地居民经培训后成了产业工人。“灌溪镇每户至少有一人在镇上企业上班，”杨学平告诉记者，在灌溪，2/3的企业员工均来自本地，约有9500名；灌溪的常住人口也增加到2.1万人，其中的7000人是在灌溪工业园入驻后新增的。
产业的发展，更吸引了大批本地人才回流。曾在全国多个城市打工的余明新，几年前回到灌溪，结束了四处漂泊的生活，如今一家人其乐融融地生活在一起；除了算得上当地中上水平的收入，让他感到最幸福的是，他可以见证儿子的成长，甚至可以经常去参加儿子的家长会了。
产业反哺，地方财政提升公共服务力
中联重科带来的就业机会、内生消费能力和税收，为城镇化提供了内生动力，增强了城镇的自身‘造血’功能。
“过去，灌溪没有工业，没有资金来源，我们就算想搞城镇化、建设基础设施也没有资金；但现在不一样了，工业发展了，税收增加了，政府就有能力建设基础设施了。”鼎城区副区长龙江月说。
据介绍，近几年，政府投资1.25亿元修筑的城镇骨干路网，将已建成的安置小区、产业工人公寓、三产服务和产业配套连接起来。镇上还建起了垃圾处理场，开辟出了两路公交线路，现代化气息已越来越浓。
服务业也开始迅猛发展。据介绍，2006年以前，无论是餐饮还是娱乐，灌溪几乎还是一片空白；到2012年，常德市大部分餐饮公司都已在这里开设了连锁店，餐饮门店达50家；中等以上的物流园区有10多家，每天进出的物流货车大约有五六十台。“灌溪镇的常住产业工人就有上万人，以每人年消费最低1万元计算，整个消费市场就有1亿元，第三产业前景可观。”杨学平说。
如今，灌溪工业园三产服务体系日益完备，城镇化的内生需求，将面积为12平方公里的灌溪工业园扩展到48平方公里。
产业集聚还带动了土地流转。由于灌溪周边的剩余劳动力或者是年龄阶段的劳动力不断涌入到企业，家里的田土要委托或者租赁给他人耕种，土地流转和农业产业化便有了条件。目前，该镇土地流转率已上升至30%。灌溪已形成优质稻生产基地、葡萄和蔬菜采摘基地等规模农业。
与此同时，规模生产对农业新技术开发和推广提供了市场需求，吸引来一批农业技术人员及各类专业技术人员聚集，在加速第三产业及服务内容升级的同时，也加快了农业产业的现代化。
龙江月介绍，去年，鼎城区农民人均纯收入约为6000元，但通过工业化带动城镇化发展的灌溪镇，农民人均纯收入已经突破1万元。他认为，在农民转型为市民的过程中，经过现代工业文明熏陶的产业工人，生活习俗和文明礼节潜移默化地影响着附近居民，带动了城镇逐渐从农耕形态向现代文明进化。
■记者感言
产业化为城镇化“造血”
唐爱平
城镇化不能是简单造城，必须有产业支撑。
灌溪镇近几年快速发展证明，成熟并且具有较强带动作用的产业落户到城镇，才能带来人才、资金、技术、市场，从而集聚一批企业，形成一片城镇，繁荣一方经济。
产业进入城镇，又使得地方财政得到改善，城镇化建设具备了造血功能，进一步优化企业生存环境和公共服务，进一步改善民生。毕竟，“人”才是新型城镇化最重要的因素，有了产业才有就业，人们只有“乐业”才能“安居”。
而具备了自我“造血”功能，城镇化也将更有活力、更能持久。
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