3、振兴规划对行业拉动效应初现端倪

    振兴规划公布至今已有5个月时间，其对于工程机械行业的拉动效应已渐渐显露。从长远来看，我们认为本次装备制造业振兴规划将带来三方面的实质性利好。

    1）装备制造业振兴规划将有助于提高国产设备占有率，主要通过以下三种途径来实现，首先在基础设施建设规划中，政府将加大对于国产设备的采购比例，从基础设施建设的设备需求来看，工程机械的受益程度最大；其次，在国家立项的重点工程及重点项目中，政府将优先采购国内较为成熟的专用设备，从重点工程的设备需求来看，包括铁路装备、机场专用设备、冶金装备、高端机床及复合加工中心、纺织机械、煤炭开采设备等受益程度较为明显；第三，国家建立的国产首台（套）装备风险补偿机制将有助于带动企业加大对于高端产品的研发力度，并提升高端产品的国内市场占有率。

    2）装备制造业振兴规划中，国家明确提出通过加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，大幅度提高基础配套件和基础工艺水平，因此国家可能通过两种方式来提升国内基础配套件企业的核心竞争力：一方面通过专项资金来扶持相关企业进行核心零配件的研发，另一方面通过行业协会组织行业资源，采取自主研发或是引进吸收来进行核心零配件的突破。从目前国内基础配套件的供需格局来看，风电轴承及工程机械液压件的受益程度较为明显。

    3）政策支持将有助于国内企业进行行业整合装备制造业振兴规划中，国家明确支持装备制造骨干企业进行联合重组，发展具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。从机械行业竞争格局来看，部分细分子行业的龙头企业已经具备了进行行业整合实力，一旦国家在政策上给予扶持，相关企业将有望通过产业链的横向及纵向整合来进一步扩大自身的实力，而从该项政策的受益对象来看，细分子行业的龙头企业受益程度最大。

    4、规划后期如何尽快实施成焦点

    2009年5月12日，装备制造业振兴规划一经出台便受到业内人士广泛关注，但是装备制造振兴规划后期如何尽快实施？哪些机构负责监督和执行规划提出的要求？规划的出台究竟能否改变我国装备制造长期落后的局面？将会出台哪些具体补贴和支持措施？仍是行业关注的焦点。

    有网友认为，规划中提出的要点实际上在很早之前就已提出，但是还是没有执行下去，规划方向其实很不错，为什么最后见效不大确实耐人寻味。有网友表示，“原则通过”代表何种意义，难道其中还有变动的地方吗？但也有网友看好此次规划的出台，当得知装备制造振兴规划出台的消息，很多网友表示出了极大的兴奋和关注，纷纷表示这是拉近我国和欧美发达国家装备制造差距的最好机会。

    本网编辑认为，相比以前的装备制造发展环境，本次规划的出台可以说在政府的层面上给了行业企业及人士一种难得的信心和勇气。过去，装备制造领域特别是工程机械长期受困于关键配套件的技术落后，但是国内配套件企业规模发展都非常小，资金缺乏、技术缺乏、人才缺乏、标准缺乏、政府及相关部门的政策支持更是少有，长期以来，国内配套件企业一直在价格战的环境下低利润生存。这种结果直接导致，国内工程机械整机制造企业在发展过程中，整机产品需要配套的关键零部件只能依赖于国外进口，国产配套件在产品质量和规模上都不具优势，行业发展瓶颈显露无疑。