记者杨忠厚报道 今年1至9月，开原市财政一般预算收入实现7.85亿元，增长56.7%，总量和增幅均进入全省县域排名前5位，其他主要经济指标增幅都在50%以上。在较为复杂的经济形势下，开原依旧保持高速发展态势,离2010年冲进全国百强县行列的目标更近了一步。

　　从2006年开始，在全国县域你追我赶的跑道上，开原排名平均每年上升约80位;在省内，则由长期徘徊在全省44个县(市)后10位，跨越到前10名。

　　2008年，开原地区生产总值跻身全省县域第7位，财政一般预算收入攀升到第5位，从绝对量看，这两项指标为165亿元、7.7亿元，分别是2005年的2.7倍、4.4倍。

　　开原不沿海也不沿边，区位和资源都没有优势，靠什么发展这么快?

　　近年来，省委、省政府对县域经济发展作出了一系列重大决策，开原也在不断总结和借鉴中，确立了工业强市的发展思路，第一产业曾经雷打不动的“第一”地位开始“让”位给工业。

　　开原市委书记魏俊星告诉记者，开原工业强市的思路，就是通过建设工业区，依靠产业集聚来实施和实现。

　　2005年10月，开原开始依托中心城区建工业区。这样做，工业区可以直接享用中心城区的基础设施和公用设施，4年节约建设资金20亿元，缩短建设工期两年。开原成功解决了县域既要能发展还要快发展的难题。

　　从开原中心城区向西，紧挨着一片蓝白相间的栅栏围起的小区，67栋楼盘镶嵌其间，这就是开原工业区里的五金建材产业园。如今，50栋标准化厂房已被42家外来客商“瓜分”完毕，余下的17栋也将在今年年底前摆满项目。在开原，还有装备、食品和塑料模具等3个专业产业园和一个循环物流基地，它们共同构成了31平方公里的开原工业区。

　　9月23日，记者来到开原工业区。在辽宁三洋重工起重机装备有限公司十几米高的生产车间，现场工人正在赶制一台160吨级、也是开原历史上第一台超百吨级起重机。随着三洋、韩国星都等一批知名企业入驻，开原起重机小、散、轻格局大为改观。仅一个三洋项目年产值就是20亿元，税金1.5亿元，吸纳就业5000人。开原也成为全国起重机三大制造基地之一，一个产值超百亿的产业集群正在形成。

　　起重机的春天，就源于开原的工业主导理念。

　　2008年，开原规模以上工业实现增加值80亿元，对比2005年，3年增长了10.6倍，工业占全市经济比重提高21个百分点，达到51%，对财政的贡献率达到60%，对就业的贡献率达到65%。

　　明年6月，南京雨润集团在开原的二期项目就将投产，达产后收入30亿元以上。像雨润集团这样看好开原的域外投资者还有很多，外来投资项目已成为开原县域发展的主力军。

　　工业区建设伊始，开原就视招商引资为“生命线”，以破釜沉舟之势抓招商，上大项目，工业区也成为带动开原经济发展的“火车头”。

　　目前，开原累计引进域外资金260亿元，31个超5亿元和119个超亿元项目落户工业区，80%以上已经投产。项目全部摆满后，工业区产值将超过2000亿元，税金超过100亿元，吸纳就业超过10万人。

　　发展县域经济要有大动作

　　评论员

　　今天，发表了《开原“开”出经济快车奔百强》的报道，作为“聚焦我省县域经济发展系列报道”的开篇，我们将一起感受全省县域经济发展的喜人形势，学习并掌握各地的成功经验，这对全省各地发展县域经济有着积极的借鉴意义。

　　辽西北县域经济的发展，最能说明大力发展县域经济给我省经济带来的深刻变化。位居这一地区的开原市，曾长期徘徊在全省44个县(市)后10位。在发展县域经济过程中，开原市确立了工业强市的发展思路，突出工业园区建设，到2008年，地区生产总值跻身全省县域第7位;今年前9个月，进入全省县域排名前5位，走出了一条欠发达地区超常规建设、跨越式发展之路，成为全省发展县域经济的一面旗帜。

　　今年年初以来，我省县域经济异军突起，表现抢眼，继续保持快速增长态势，增速大大高于全省平均水平。面对国际金融危机，各地、各部门按照省委、省政府推进县域经济发展的总体部署，咬住目标不放松，制定切实可行的政策措施，加大工作力度，从而使县域经济走在了全省保增长的前列，为全省保增长作出了重要贡献。

　　在发展县域经济过程中，各地因地制宜，创造了许多好的经验和做法，值得我们认真总结并加以发扬。

　　全省发展县域经济的实践充分证明，省委、省政府抓县域经济的决策、方法和途径是完全正确的，完全符合全省县域经济发展实际。因此，各级政府、各有关部门应自觉地把思想和行动统一到省委、省政府的工作思路和部署上来，以更高昂的斗志、扎实的作风、有力的举措，创造性地开展工作，为实现全省经济社会又好又快发展作出新贡献。

　　我省县域经济的发展虽然取得了较大成绩，但与先进地区相比，与省委、省政府对县域经济发展的要求都还有较大差距。我们必须进一步统一思想，进一步认清发展县域经济的重大意义，认清我们肩负的重大责任，下决心把县域经济搞上去，造福全省人民。继续推动全省县域经济加快发展，确保完成全年工作目标，为实现县域经济三年倍增计划打下基础。

　　发展县域经济要有大的动作、大的作为。各地应进一步加强领导，加大工作力度，以促进全省县域经济加快发展。要切实把县域经济摆上重要日程，进一步明确目标和责任，严格目标管理和绩效考评。各级政府要进一步明确工作思路、工作重点和工作目标，要树立雄心壮志，切实转变工作作风，努力拼搏，扎实工作。进一步解放思想，开拓创新，扎实工作。要通过强有力的措施，抓工业产业集群，推进县域工业化;抓农产品上规模和深加工，推进农业产业化;抓县城建设，推进县域城镇化。用我们饱满的工作热情和辛勤的汗水，努力开创全省县域经济发展的新局面。

　　我们正面临着重大历史发展机遇，县域经济正是大干快上的良好时机。我们一定要下定决心，甩开膀子，咬住省委、省政府制定的县域经济发展目标不放松，用我们艰苦的努力，创造辽宁县域经济更加美好的明天。